財(cái)經(jīng) 來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào) 2020-05-07 09:42:48
糧穩(wěn)天下安。習(xí)近平總書記指出，越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。
“千層石樹遙行路，一帶山田放水聲。”從嶺南到塞北，春季糧食生產(chǎn)熱潮涌流。截至5月5日，全國早稻播栽已經(jīng)全部完成，中稻播栽12%，春播玉米已播種63.8%，進(jìn)展快、苗情好，為糧食豐收打下好基礎(chǔ)。國家統(tǒng)計(jì)局公布的一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)表明，我國種植業(yè)增加值逆勢增長3.5%，成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出亮點(diǎn)。
穩(wěn)面積：確?？诩Z穩(wěn)在8億畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)1.3萬億斤以上
面積、面積，還是面積!這個(gè)春天，穩(wěn)定糧食面積成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最強(qiáng)音。
糧農(nóng)動(dòng)起來，干部動(dòng)起來，新型經(jīng)營主體動(dòng)起來，各地克服疫情不利影響，擼起袖子加油干。
洞庭湖畔，魚米之鄉(xiāng)。“針線需要密密縫，邊邊拐拐的地都要播上。”湖南省益陽市赫山區(qū)歐江岔鎮(zhèn)牌口村種糧大戶劉進(jìn)良說。秧插下了，他正張羅著給大田灌水，還琢磨著稻田里養(yǎng)啥魚效益更好。
中原糧倉，豐饒之地。“俺最上心的是糧食種植面積。有了面積，產(chǎn)量才有保證。”說到種糧，河南省滎陽市新田地種植專業(yè)合作社理事長李杰來了精神。
“瞧，俺們一個(gè)合作社，就干了10萬畝，得勁!”這位種田“老把式”說，合作社有成員203戶，輻射帶動(dòng)了周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)村的1.2萬戶農(nóng)民。去年冬種的時(shí)候，合作社種植了“新麥26”強(qiáng)筋小麥4萬畝。李杰覺得不過癮，又在蘭考、鞏義、鄢陵、太康、武陟、新鄭等6個(gè)縣市推廣了6萬畝。
——面積為“王”，在干部的心頭，是大局。
“就是要站在決勝全面小康的高度，穩(wěn)住糧食面積。”安徽省省長李國英說。4月11日一大早，他就趕到鳳臺、潁上兩縣調(diào)研穩(wěn)定春播面積。目前，安徽春播糧食146萬畝，同比多13萬畝。
江西，已播栽早稻1833萬畝，比上年增加190萬畝。湖南，小春糧食種植面積1662萬畝，比上年增加6.4萬畝。
——面積為“王”，是真抓真管。
穩(wěn)面積成為糧食生產(chǎn)約束性指標(biāo)，“米袋子”省長負(fù)責(zé)制越扎越緊。今年我國將確保谷物面積穩(wěn)定在14.2億畝以上，口糧面積穩(wěn)定在8億畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。
夏糧豐收有基礎(chǔ)。目前，全國春播進(jìn)度快于往年，糧食種植意向面積9億畝左右，比去年有所增長。
穩(wěn)政策：價(jià)格托底，補(bǔ)貼給力，種糧吃上定心丸
“國家對糧食實(shí)行最低收購價(jià)政策，咱們糧農(nóng)心里托底!”這個(gè)春天，遼寧省清原滿族自治縣草市鎮(zhèn)大窩棚村村民霍秘財(cái)盤算著擴(kuò)大春播土地面積。
小康不小康，種糧第一樁。“種糧好處多，國家得收儲，糧農(nóng)得收益，農(nóng)村得發(fā)展。大哥二哥大表哥，誰都落著好，這不種糧，干啥吶?”陜西省紫陽縣毛壩鎮(zhèn)瓦灘村糧農(nóng)鄧成松一口濃重的陜西腔。
——穩(wěn)定糧食價(jià)格，種糧主體吃上定心丸。
國家最近公布了稻谷最低收購價(jià)政策，其中早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購價(jià)為每50公斤121元、127元和130元。早秈稻和中晚秈稻價(jià)格，每百斤提高1元。
種糧大戶劉進(jìn)良說：“今年我種的都是優(yōu)質(zhì)早稻，這下子，水稻豐收就是口袋增收咯!”
“產(chǎn)得出，賣得好，糧食生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)上都要保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。”清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，要不折不扣地落實(shí)好糧食收購各項(xiàng)政策，糧食收購企業(yè)敞開收購，隨時(shí)收購，方便農(nóng)民;還要公平定等，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，服務(wù)農(nóng)民。
——強(qiáng)化糧食補(bǔ)貼，糧農(nóng)獲得感不斷提升。
“種糧不交稅，還給各種補(bǔ)貼，咱糧農(nóng)真有福氣。”山東省郯城縣歸昌鄉(xiāng)陳莊村村民陳龍說。
今年中央財(cái)政下達(dá)了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)補(bǔ)貼、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)貼。同時(shí)加大雙季稻生產(chǎn)支持，統(tǒng)籌整合稻谷補(bǔ)貼、耕地輪作休耕試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)等資金共計(jì)36.7億元。
補(bǔ)貼，補(bǔ)在了糧農(nóng)的心坎上，補(bǔ)在糧食生產(chǎn)的剛性需求上。
“把種糧補(bǔ)貼補(bǔ)在項(xiàng)目上。”四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長楊秀彬說，今年四川著力糧經(jīng)復(fù)合和稻漁綜合種養(yǎng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻1000萬畝和釀酒專用糧基地。在川南、川東適宜區(qū)蓄留再生稻400萬畝以上，確保增產(chǎn)2億斤。
江西累計(jì)安排早稻扶持資金15.6億元，全面落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、耕地地力補(bǔ)貼、早稻輪作等政策，引導(dǎo)各地追加獎(jiǎng)補(bǔ)政策，集中支持早稻生產(chǎn)。
湖南啟動(dòng)農(nóng)機(jī)“131”工程，通過財(cái)政貼息1億元，撬動(dòng)信貸投入30億元，實(shí)現(xiàn)購機(jī)補(bǔ)貼過10億元……
穩(wěn)產(chǎn)能：夯實(shí)基礎(chǔ)，確保糧食供得上供得好
春雨伴桃花，耕種滿田疇。
從忙碌的春耕春播看過去，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田來了，測土配方施肥來了，耕種收一體化來了，農(nóng)業(yè)云計(jì)算來了……農(nóng)田發(fā)生著深刻變革。
從“吃不飽”到“吃不完”。2004年開始，糧食生產(chǎn)連年豐收，到2019年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量“十六連豐”。2019年，我國糧食產(chǎn)量13277億斤，同比增加119億斤，人均糧食占有量超過470公斤，高出世界公認(rèn)的400公斤糧食安全線一大截。
從“吃不完”到“吃得好”。以高質(zhì)量發(fā)展為主基調(diào)的糧食生產(chǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升。
藏糧于地，提升地力，確保糧食產(chǎn)得出。
“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里。”64歲的黑龍江綏化市蘭西縣遠(yuǎn)大鎮(zhèn)雙太村糧農(nóng)王慶河惦著保護(hù)黑土地的好。
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》，力爭到2025年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的70%左右。
劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)。到今年年底，我國將完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)9億畝劃定任務(wù)，其中6億畝用于口糧生產(chǎn)。“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。到今年底，全國將建成5683處灌區(qū)，有效灌溉面積達(dá)到5380萬公頃。
藏糧于技，提升科技，確保糧食供得上。
“噸糧田，在過去想都不敢想。現(xiàn)在，糧食主產(chǎn)區(qū)兩季糧食都突破了1噸。”山東省種子管理站副站長王文濤感慨。
雜交稻、再生稻、超級稻、海水稻，一項(xiàng)又一項(xiàng)水稻品種栽插在大田里，栽插的是科技，栽插的是豐收!目前，小麥單產(chǎn)800公斤以上，玉米單產(chǎn)1100公斤以上，農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到了59.2%。
從會(huì)種地到“慧”種地，糧食種植方式脫胎換骨。我國三大主糧化肥利用率達(dá)到39.2%，農(nóng)藥利用率達(dá)到39.8%，分別比2015年提高4個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率跨上70%臺階。小麥、水稻、玉米三大主糧生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，綜合機(jī)械化率均超80%。
實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”“藏糧于技”，人是關(guān)鍵因素。把糧食產(chǎn)能藏在糧農(nóng)素質(zhì)中，藏糧于人，懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，有知識、懂技術(shù)、會(huì)管理，成了新型職業(yè)農(nóng)民的標(biāo)配。目前，我國每年培養(yǎng)146萬新型職業(yè)農(nóng)民，到2020年底我國新型職業(yè)農(nóng)民將達(dá)到2000萬人。
“農(nóng)戶忙著早稻插秧的事，咱們合作社得跟上趟。”作為新型職業(yè)農(nóng)民，方智勇和4個(gè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民在家鄉(xiāng)四川省鄰水縣辦起了盛世種植專業(yè)合作社，專門為糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供“田保姆”服務(wù)，他這一干，就是6年，托管了糧田7500畝。
在河北省南和縣河郭鄉(xiāng)左村田頭，新型職業(yè)農(nóng)民靳彥杰，邊澆地邊用無人機(jī)監(jiān)測墑情：“春澆一水，畝產(chǎn)千斤啊!”
面積穩(wěn)、政策穩(wěn)、產(chǎn)能穩(wěn)，中國人的飯碗牢牢端在了自己手中!(記者 高云才)
標(biāo)簽： 農(nóng)業(yè)發(fā)展 糧食穩(wěn)定 穩(wěn)產(chǎn)能
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