財(cái)經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2022-02-17 16:24:20
硬幣在實(shí)際生活中發(fā)揮著支付、找零的重要作用，同時(shí)也是商品交易的潤滑劑，在當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的貨幣結(jié)構(gòu)中還扮演著不可或缺的重要角色。自2016年人民銀行部署硬幣流通自循環(huán)工作以來，人行株洲市中心支行采取系列措施，做了大量工作，雖情況有所改善，但效果仍不甚理想。近期，筆者針對存在“難題”調(diào)查走訪，提出若干“解決”思路。
硬幣流通遇“三難”
銀行積壓發(fā)行難。以株洲市為例，目前全轄共有開戶金融機(jī)構(gòu)43家，其中39家曾經(jīng)或正在承受硬幣庫存的巨大壓力，尤以1元硬幣為最。從有硬幣積壓機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀看，呈現(xiàn)出積壓金額大、周期長、投放困難等顯著特點(diǎn)。建設(shè)銀行株洲分行部分1元硬幣壓庫時(shí)間達(dá)到了10年以上。受庫存額度及上級行相關(guān)指標(biāo)考核影響，部分商業(yè)銀行因難承其重而苦不堪言。據(jù)了解，其實(shí)與株洲類似的硬幣積壓現(xiàn)象，在湖南全省甚至更大范圍內(nèi)并不鮮見。
市場梗阻流通難。1元硬幣在流通領(lǐng)域遭冷落，除超市商場車站醫(yī)院等機(jī)構(gòu)場所找零需要，1角5角硬幣需求較旺，而1元硬幣因有同等面值的紙幣同步投放發(fā)行、同步流通市場，則無人肯要甚至招人嫌棄。在隨機(jī)調(diào)查受訪人員中，100%的家里都有硬幣存放，并且存放的數(shù)量至少都在50至100枚以上，其中甚至有存放數(shù)量超過1000枚、存放時(shí)間超過三年以上的“硬幣王”市民。80%的受訪者表示，平時(shí)從商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場找零的硬幣，回到家里會自覺不自覺地往抽屜或儲錢罐里一扔了事，并且出門上超市、逛商場等，極少會事先帶上硬幣出門。
社會公眾使用難。硬幣雖然擁有省成本、耐磨損、流通壽命長等顯著特點(diǎn)，但因其分量重、易丟失、不方便攜帶等不可否認(rèn)的弊端，老百姓不愿意像攜帶紙幣一樣隨身將硬幣帶在身上。在有紙、硬幣可供選擇的情境下，95%以上的市民首選紙幣，只有5%的人表示無所謂。調(diào)查受訪者中有5位35至40歲的男性表示，日常偶爾去市場買菜、購物時(shí)，若遇對方以硬幣找零，自己寧可不要。理由是硬幣放在口袋里“不方便”“不舒服”。用慣了紙幣、不習(xí)慣使用硬幣，導(dǎo)致很多客戶“口味”挑剔，不愿意接受和使用硬幣，尤其是1元券在既有硬幣又有紙幣、雙幣流通可供選擇的情況下，更是讓客戶有了“非紙幣不要”的要求和條件。
解難需要硬“起來”
依托網(wǎng)絡(luò)平臺，把服務(wù)的橋梁“架起來”。如今，智能手機(jī)的普及率已非常之高，相關(guān)部門應(yīng)充分考慮依托互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，創(chuàng)新開發(fā)科學(xué)適用、方便利民的硬幣循環(huán)手機(jī)APP，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)硬幣自循環(huán)平臺。通過將硬幣自循環(huán)機(jī)制與互聯(lián)網(wǎng)平臺深度融合，優(yōu)化服務(wù)功能，為銀行、商戶、第三方機(jī)構(gòu)提供硬幣調(diào)劑信息發(fā)布、硬幣便民兌換點(diǎn)位置查詢、區(qū)域內(nèi)的硬幣供求交易撮合、業(yè)務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)共享、政策宣傳等服務(wù)，以全面促進(jìn)硬幣自循環(huán)工作開展，為大眾提供高效、便捷的服務(wù)。
加大宣傳力度，讓沉睡的硬幣“動起來”。針對公眾偏好使用紙幣的情況，可以聯(lián)合銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或主流新聞媒體，利用黃金時(shí)段或重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步加大宣傳力度，讓社會公眾了解輔幣硬幣化的發(fā)展趨勢、硬幣自循環(huán)的各項(xiàng)政策措施。或采取銀行網(wǎng)點(diǎn)宣傳和當(dāng)?shù)孛襟w推介宣傳相結(jié)合，同時(shí)在相關(guān)銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施掛牌服務(wù)。或以小面額供應(yīng)主辦銀行為基礎(chǔ)，統(tǒng)一制作懸掛“小面額人民幣兌換專業(yè)示范點(diǎn)”牌匾，增強(qiáng)公眾識別度。力爭在較短時(shí)間內(nèi)讓存放在老百姓家中的硬幣“動起來”，讓廣大老百姓接受硬幣、喜歡硬幣、使用硬幣成為自覺行動。
加大基礎(chǔ)投入，讓服務(wù)的手段和能力“強(qiáng)起來”。早年，為躋身全國文明城市，株洲街頭收納煙蒂、檳榔渣的垃圾箱（柱）隨處可見，幾乎是十米一柱、二十米一箱。我們在思考，倘若能開發(fā)出簡易且成本低的硬幣自助兌換設(shè)備，讓硬幣兌換的基礎(chǔ)設(shè)施能像垃圾回收設(shè)施一樣布置，那么公眾手頭的硬幣就能想兌換就兌換。退一步講，如果但凡有銀行網(wǎng)點(diǎn)的地方，都能夠擺放一臺中小型紙硬幣自動兌換機(jī)，相信百姓手頭的硬幣就會是另一種局面。
強(qiáng)化社會責(zé)任，商業(yè)銀行應(yīng)把擔(dān)子“擔(dān)起來”。硬幣投放回籠于商業(yè)銀行角度，不管是低盈利、零盈利甚至負(fù)盈利，商業(yè)銀行都應(yīng)當(dāng)把“社會責(zé)任”這副擔(dān)子擔(dān)起來，不能因?yàn)槌杀靖攉@利少而消極對待，不能因利小利無而不為。所以，一方面要在與清分、復(fù)點(diǎn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施的添置、維修、更換、科學(xué)調(diào)度、合理擺布等方面主動作為，另一方面要在復(fù)點(diǎn)、清分等相關(guān)業(yè)務(wù)人員的配置、安排、調(diào)劑和隊(duì)伍建設(shè)上多下工夫，以確保人員配備、設(shè)備配置、隊(duì)伍建設(shè)等均符合實(shí)際工作需要，確保相關(guān)的工作任務(wù)圓滿完成。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓一線員工的火眼金睛“亮起來”。硬幣清分鑒偽專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)要求高。據(jù)了解，當(dāng)前大部分商業(yè)銀行在此方面存在明顯不足，一線臨柜人員硬幣識假鑒偽能力弱，少數(shù)單位反假培訓(xùn)重紙幣輕硬幣，部分新員工甚至完全沒有接受過硬幣反假方面的系統(tǒng)培訓(xùn)便倉促上了崗。如此，不是直接導(dǎo)致硬幣回籠防假反假關(guān)口失守，便是直接影響回籠硬幣質(zhì)量。有鑒于此，必須切實(shí)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加大識假辨假、攔截假幣能力，擦亮一線員工的火眼金睛。
標(biāo)簽： 硬幣流通 硬幣流通中的“難”與“解”
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