財經 來源:新華社 2020-07-28 10:16:21
“今年減免社保費的力度和規模空前,全年企業養老、失業和工傷三項社會保險預計減費1.6萬億元,其中企業養老保險費減收就占1.5萬億元。”人力資源和社會保障部養老保險司司長聶明雋說。
因此,上調退休人員基本養老金,無疑將進一步增加養老保險基金運行承壓能力,養老金能否確保上調、按時發放,成為社會關注焦點。
聶明雋表示,從總體上保證發放是沒有問題的。得益于經濟多年快速發展,我國企業養老保險基金積累了比較可觀的“家底”。截至6月底,全國企業養老保險基金累計結余達4.77萬億元,預計到年底還能保持3.8萬億元以上的結余,此外還有2萬多億元的全國社會保障戰略儲備基金,整體支撐能力還是比較強的。
針對部分省份可能出現的當期基金“收不抵支”情況,業內人士表示,企業基本養老保險基金中央調劑制度將發揮重要作用。
“我們對分省確保發放的困難程度也進行了充分預判,對困難省份將加大資金調劑和支持力度。”聶明雋說。
湖北等省份受疫情影響相對較嚴重,中央調劑基金支出也對其相應傾斜。比如,湖北獲得中央調劑基金下撥與上繳數額之差的受益額比去年增加55.4%。
如何進一步保障養老金安全?
“在制度建設上,長期確保發放已有根本性制度安排。”聶明雋表示。
據了解,為確保養老金發放,有關部門已經采取了一系列措施。
根據財政部近日公布的《2020年中央調劑基金支出(下撥)情況表》情況來看,今年中央調劑基金總規模將達到7399.72億元,比去年上漲17.4%。基金調劑比例從去年的3.5%提高至4%。
在省級統收統支的基礎上推進全國統籌。截至目前,全國已有26個省份實行了規范的省級統籌。到年底,所有省份都會實現基金省級統收統支,不僅能進一步增強全省基金統一調度使用能力,也為實現養老保險全國統籌打下良好基礎。
建立社會保障戰略儲備基金。目前基金規模已達到2萬多億元。為進一步增強社保基金的可持續性,全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金工作,截至2019年底,中央層面已完成劃轉國有資本1.3萬億元。
對現有基金保值增值。目前已有22個省份簽署基本養老保險基金委托投資合同,累計到賬資金9482億元。
針對此前個別地區出現的繳費不實,騙取、套取養老金等案件,中國人民大學勞動人事學院教授韓克慶建議,要進一步加強財政專戶管理和審計監督,加強制度的規范化和法制化,杜絕漏洞和缺口的出現。(記者 翟永冠 宋佳 王優玲 李勁峰 王暉)
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