財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2021-10-26 13:16:59
人行重慶巴南中支通過“聚合力、解難題、勇創新”，提升金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的金融服務能力和水平。
鞏固拓展脫貧攻堅成果
人行巴南中支聯合重慶市巴南區、綦江區、萬盛區相關部門分別制定印發當地過渡期脫貧人口小額信貸實施方案，根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進動態合理確定貸款額度、期限等，堅持脫貧不脫幫扶、不脫政策，持續鞏固擴大金融扶貧工作成效；選擇轄區農業條件較好的綦江區作為全面鄉村振興推進重點區域，聯合綦江區金融發展服務中心、區農委制定工作方案，建立協調聯動機制，明確重點支持領域，完善財政貼息、擔保增信配套政策等，為鄉村振興主辦行支持重點企業或產業提供有力支撐；運用支農再貸款支持轄區法人銀行分支機構及地方法人銀行向農村領域投放超1.7億元，并引導降低涉農融資成本。
人行巴南中支推動綦江區政府設立鄉村振興信用貸風險補償基金，與鄉村振興主辦行簽訂農戶鄉村振興信用貸合作協議，對區內農戶提供額度10萬元以下、期限2年以內的信用貸款，截至2021年7月末，當地已為綦江區37戶農戶發放小額信用貸款，合計金額251.7萬元；依托政銀企融資對接機制與巴南區、綦江區、萬盛區共11個政府部門緊密動態連接，截至2021年7月末，累計收集并向三區金融機構推送市級龍頭企業及專業合作社名單117家，向綦江區金融機構推送新型經營主體融資需求名單78家。
化解鄉村振興推進“瓶頸”
針對轄區農業基礎設施抵押貸款權屬證明辦理認定缺乏相關政策支撐等問題，人行巴南中支積極與綦江區政府溝通，促成出臺關于開展農業設施權屬登記工作的相關政策，促進金融機構依托農業基礎設施開展創新業務。該行指導金融機構持續推進農村承包土地經營權抵押貸款，拓寬農村抵質押物范圍。截至2021年7月末，轄區農村土地承包經營權抵押貸款2068萬元,同比增長15.14%。
人行巴南中支指導金融機構創新發放“農產品商標質押貸”“生豬活體抵押貸”“土地流轉交易鑒證書質押貸”等1180萬元。同時，該行鼓勵金融機構針對缺乏傳統抵押擔保物的新型農業經營主體主動創新。
重慶市綦江區貴農農業發展有限公司由村集體注資，并吸納部分村民以土地流轉作價入股，主要股東為村委會和村民。該公司屬于有限公司，但實質為合作社。2020年4月，該公司因支付挖掘機租賃費，資金不夠，向銀行申請貸款30萬元。但股東分散，主要責任人無法明確，且無有效抵押物，難與銀行建立信貸關系。綦江民生村鎮銀行第一時間深入調研情況，綜合考慮該公司花椒地套種農產品的收入穩定、享有政策補貼以及管理人還款意愿等各方面條件后，最終成功為其發放貸款30萬元。
實施“信用+科技”賦能鄉村振興
人行巴南中支優化農村基礎金融服務，結合鄉村振興戰略新要求補充修訂《巴南區信用村、信用鎮（街）評定暫行辦法》《巴南區信用村貸款貼息管理辦法》，擴大信用體系建設覆蓋面和優惠政策覆蓋面。信用村、鎮（街）的評選堅持科學有效、動態管理、嚴格考核，“講信用、得實惠、促發展、脫貧困”的良性循環初步形成。截至目前，巴南區共創建信用村156個，信用鎮（街）17個，覆蓋率達80%，累計評選農村信用戶245戶。
人行巴南中支引導金融機構強化對信用體系成果使用，加大農村地區的信貸投放。截至目前，轄內涉農銀行已從4家發展到8家，信用村農戶貸款余額達4.68億元，較信用體系建設工作開展之初增長22倍。
人行巴南中支進一步擴展農村地區移動支付網，設立村級助農取款服務點828個并完成了云閃付、二維碼取款服務升級改造，覆蓋率達到100%。針對農村地區信息不對稱情況明顯，銀行產品質量推廣精度差、貸前調查效率低、貸后管理難度大等問題，人行巴南中支以涉農數據為基礎創新開發“興農通APP”，直連人民銀行重慶營業管理部“1+2+N普惠金融到村”服務平臺，并建成線下“1+2+N普惠金融到村”基地78個，實現一站式線上發布對接、數據統計分析、圖像一鍵識別等功能，降低銀農對接成本，為鄉村振興插上科技翅膀。
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