財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2022-09-09 08:46:22
位于湖南省南部的衡陽市，因地處南岳衡山的南面而得名，群山連綿，河流清澈，具備發展特色農業的天然優勢和良好基礎。人行衡陽市中支厚植生態優勢，按照“一縣一特”“一村一品”鄉村振興發展戰略，引導全市金融系統做足做活特色農業文章，結合當地實情創新金融服務模式，打造服務“新樣板”，為衡陽市鄉村振興注入金融“活水”。截至2022年7月末，全市涉農貸款余額1184.09億元，較年初新增96.21億元，同比增長13.65%。
(資料圖)
支持農村創業就業
南岳荊田村位于衡山風景區，環境優美，農產品資源豐富。譚某、文某、陳某是退役軍人，雖外出務工但一直心系家鄉建設。回到家鄉的3人決定成立一個專業合作社，將荊田村建設成新型田園綜合體，但是初次創業的他們因缺少資金而犯難。了解到3名創業者無固定資產抵押這一情況的南岳農商銀行，主動聯系人社部門請求優先辦理創業擔保貸款150萬元，還為合作社的農戶發放了小額信用貸款215萬元。依靠這些貸款，合作社目前已發展會員306戶，年銷售無公害山野菜、綠色蔬菜、優質瓜果、油茶等農產品10萬余斤，出欄家禽上萬只，帶動2000余人就業。通過金融支持農業觀光休閑產業、生態農業產業的力度不斷增大，現在的荊田村正逐漸顯現出新型田園綜合體的模樣。
缺少創業資金一直是創業者面臨的難題，為加大對農村創業就業的金融支持力度，人行衡陽市中支協同市農業農村局、財政局等六部門出臺了《關于衡陽市金融支持新型農業經營主體發展的實施意見》，積極引導金融機構提升返鄉創業者等重點群體的金融服務水平，優化創業擔保貸款經辦流程，為符合條件的家庭農場和合作社提供創業擔保貸款資金支持。今年以來，全市已累計為499戶創業主體新發放創業擔保貸款1.2億元。
服務地方特色產業
常寧市西嶺鎮平安村是湖南大三湘茶油股份有限公司的油茶產業基地。為促進油茶產業健康發展，常寧農商銀行創新推出“油茶貸”“林權抵押貸款”“湘女貸”等多種信貸產品，為平安村油茶種植大戶等新型農業主體發放貸款863萬元。目前，該村已形成以油茶產業為主、休閑旅游為輔的經營格局，油茶產值超6億元，從業人員達3.6萬人，接待游客30萬人次，創造旅游收入1200余萬元，人均收入達2.8萬余元，形成了農業產業融合特色小鎮發展模式，該村被評為全國生態文化村、湖南省美麗鄉村示范村。
中國銀行衡陽分行針對畜禽、蔬菜、油茶等優勢特色產業，聯合市財政局、融資擔保公司等多個部門，運用“銀政保擔企”合作共建模式，加大對衡陽市黃貢椒、湘黃雞、云霧茶、油茶、黃花菜的“兩黃兩茶一花”特色產業的金融支持力度。今年以來，中國銀行衡陽分行共計發放支持鄉村振興貸款7.32億元。
為助力“一縣一特”“一村一品”特色產業發展，人行衡陽市中支充分發揮各項信貸政策的引導作用，用好用足支農支小再貸款和普惠小微貸款支持工具，推動金融機構優化信貸資源配置，加大對當地特色產業的金融支持力度。截至目前，共創新涉農融資產品119個，形成多層次廣覆蓋的涉農經營主體產品體系。截至7月末，已為符合條件的法人銀行機構發放普惠小微貸款支持工具激勵資金1251.35萬元，發放支農支小再貸款7.84億元。2022年以來，全市銀行機構共為6878戶涉農經營主體發放貸款13.96億元，為衡山縣、常寧市等5個縣市創建湖南省農村三產融合試點縣、常寧市成為全國三產融合發展先導區提供了堅實的金融支持。
打造良好信用生態
梅花村位于衡陽縣城西渡鎮近郊，因盛產梅花而得名，該村以推行道德積分管理為契機，開展“厚德同心積分”示范創建，構建“道德積分+信用評級授信”新機制。建設銀行衡陽分行、衡州農商銀行將該村村民的個人孝心、善心等文明道德行為量化為貸款授信的參考指標，實現文明道德與評級授信聯動，創新推出“優享貸”等多種信用信貸產品，為衡陽縣200余戶新型農業主體發放貸款4200萬元。金融“活水”的不斷流入催生了梅花村產業的快速升級發展，該村已形成“文明建設+特色產業+鄉村旅游”為一體的綜合農業體系，村民從年均收入不足3000元提升至3萬余元，實現了梅花村的美麗“蝶變”。
為加速形成可復制、可推廣的“梅花”經驗，人行衡陽市中支將信用建設與鄉村振興戰略緊密掛鉤，聯合衡陽縣梅花村黨總支共同舉辦“梅花信用論壇”，圍繞國家鄉村振興戰略整體部署，不斷推進轄內道德積分管理與銀行合作建立鄉村信用體系。截至目前，衡陽縣已有291個村（社區）成功建立“厚德同心積分”系統，占全縣行政村（社區）的60%。
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