財經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2023-08-02 20:56:16
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家住河南濮陽經(jīng)開區(qū)王助鎮(zhèn)王助東村的王東奇，經(jīng)營著一家400畝的采摘園，采摘園里種有火龍果、無花果、葡萄等10余種水果和鮮花。今年6月，王東奇的采摘園改造升級急需資金支持。這一次，老王不像以往那么作難了，13萬元的貸款4天辦妥。
在濮陽，像老王這樣的涉農(nóng)主體正受益于“興村富民貸”，在鄉(xiāng)村振興的路上越發(fā)從容自信。截至今年6月底，濮陽市金融機構(gòu)已對全市2476個村的致富帶頭人集中授信，共1.3萬人、16.4億元。今年以來累計發(fā)放貸款4048筆、6億元，惠及種植戶1511戶、養(yǎng)殖戶1263戶，帶動群眾就業(yè)6萬多人。
“興村富民貸”由人行濮陽市中支聯(lián)合濮陽市委組織部等部門指導(dǎo)金融機構(gòu)采取集中授信方式，構(gòu)建授信、貸款、使用、保險一攬子運行機制，探索以破解致富能人融資難題為先導(dǎo)，進而拓展普惠金融服務(wù)面，形成對鄉(xiāng)村振興有力金融支持的新路子。
如何走好授信“先手棋”？濮陽的做法是分類精準授信。具體來講，一方面對村干部直接授信，人行濮陽市中支聯(lián)合各級組織部門按照金融機構(gòu)的具體政策要求。對村干部身份進行逐人認定，提出授信額度建議，作為金融機構(gòu)授信的依據(jù)。其中，村黨支部書記授信額度為上年度當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的10倍，其他村“兩委”班子成員的基本授信額度為本村黨支部書記信用額度的80%。另一方面，對先進分子參照授信，各村成立由金融機構(gòu)業(yè)務(wù)人員、村“兩委”干部和村民代表組成的信用戶評定小組，開展信用戶評定。村民小組組長、村民代表基本授信額度為村黨支部書記的50%。近三年來獲得表彰的縣級、市級、省級和國家級的各類先進分子基本授信額度分別為本村黨支部書記的1倍、2倍、3倍和5倍。退役軍人基本授信額度為村黨支部書記的50%，榮獲一、二、三等功的分別為本村黨支部書記的三倍、二倍、一倍。
記者了解到，“興村富民貸”加權(quán)平均利率為5.41%，低于該市各項貸款平均利率1.04%。同時實行減息免息，申請人申請“興村富民貸”符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的，給予全額貸款貼息。對符合條件的小微企業(yè)貸款，按央行公布同期同檔次貸款基準利率的50%給予貼息。
為提升服務(wù)效率，“興村富民貸”通過整合減并審批程序，實現(xiàn)一張身份證即可申請貸款，對于審核合格的企業(yè)、個人一周內(nèi)即可拿到貸款，形成了“7天速貸”濮陽模式。 實行專項活動集中貸，今年4至5月開展了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興專項活動，人民銀行、人社部門和郵儲銀行在全市設(shè)立82個“一站式”服務(wù)區(qū)，240名專職人員對貸款申請登記、發(fā)放貸款等各環(huán)節(jié)集中辦理，形成政策互動、高效協(xié)作的工作機制。
濮陽積極推廣特色農(nóng)業(yè)保險，充分發(fā)揮保險護航作用。截至6月底，該市特色農(nóng)業(yè)保險承保畝數(shù)16.15萬畝，保費總額4227.39萬元，財政補貼保費3189.65萬元，風(fēng)險保障金額21.07億元，惠及戶數(shù)964戶。同時明確各方職責(zé)義務(wù)，縣（區(qū)）人民政府與金融機構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，縣（區(qū)）組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委支持金融機構(gòu)對有關(guān)項目進行監(jiān)督，按照反饋的風(fēng)險點對村“兩委”班子成員進行督促整改。村“兩委”班子成員簽署個人承諾書，圍繞授信與風(fēng)險處置，厘清權(quán)責(zé)義務(wù)，夯實信貸資金安全基礎(chǔ)。
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