財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2023-08-21 11:58:00
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今年以來，人民銀行江蘇省分行系統(tǒng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握金融工作的政治性、人民性，在穩(wěn)健貨幣政策實施、促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟、推動金融改革創(chuàng)新、強化金融管理和服務(wù)等方面“四箭齊發(fā)”，助推地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，各項工作都取得了新的成效。
上半年，江蘇全省社會融資規(guī)模增量為2.9萬億元，位居全國第一，增量占全國的13.3%，同比上升1.8個百分點。其中，新增本外幣貸款2.2萬億元，同比多增4023億元，新增量繼續(xù)保持全國第一；累計發(fā)行直接債務(wù)融資工具6088億元，占全國的13.1%，剔除央企口徑后繼續(xù)位居全國第一，碳資產(chǎn)轉(zhuǎn)型債券等3個創(chuàng)新產(chǎn)品的全國首單落地江蘇，科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等多個創(chuàng)新產(chǎn)品實現(xiàn)擴容。
為確保穩(wěn)健貨幣政策實施精準(zhǔn)有力，人民銀行江蘇省分行推動實施央行資金服務(wù)實體經(jīng)濟提質(zhì)增效工程和“1+X”杠桿行動，綜合運用多種貨幣政策工具，強化宏觀審慎評估激勵約束作用，加大金融政策宣導(dǎo)力度，適時引導(dǎo)金融機構(gòu)保持信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)，為全省經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)提供良好的貨幣金融環(huán)境。持續(xù)發(fā)揮貨幣市場報價利率（LPR）改革效能和存款利率市場化調(diào)整機制的重要作用，推動實體經(jīng)濟綜合融資成本持續(xù)下降。上半年，全省一般貸款、企業(yè)貸款、普惠小微貸款平均利率分別為4.46%、4.06%、4.44%，同比分別下降0.45個、0.39個和0.55個百分點，6月份企業(yè)新發(fā)放貸款利率降至3.94%，為有統(tǒng)計以來新低。落實好首套房貸款利率下限動態(tài)調(diào)整政策，6月份全省新發(fā)放首套房貸款平均利率為3.96%，較去年末下降了0.15個百分點。無錫等6個首批符合房貸利率動態(tài)調(diào)整機制的城市，首套房貸款利率下限已降低至3.7%。
為進一步促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，人民銀行江蘇省分行提請江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于加強和優(yōu)化科創(chuàng)金融供給 服務(wù)科技自立自強的意見》，推動構(gòu)建具有江蘇特色的科創(chuàng)金融政策、組織、產(chǎn)品和風(fēng)控體系。截至6月末，全省科技貸款余額1.9萬億元，同比增長20.9%，高出本外幣各項貸款增速5.5個百分點。其中，通過科技創(chuàng)新再貸款撬動省內(nèi)金融機構(gòu)發(fā)放科創(chuàng)貸款2485億元，通過“蘇創(chuàng)融”支持科技型中小企業(yè)獲得融資1049億元。在綠色金融發(fā)展方面，人民銀行江蘇省分行印發(fā)實施碳減排支持工具推進工作方案、碳資產(chǎn)質(zhì)押融資以及生態(tài)系統(tǒng)碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)操作指引，推動全省央行資金重點支持綠色企業(yè)（項目）庫持續(xù)擴容；探索在試點地區(qū)建立碳賬戶核算體系，引導(dǎo)63家省內(nèi)法人銀行建立環(huán)境信息披露制度，通過“蘇碳融”和綠色再貼現(xiàn)支持綠色企業(yè)4371家，金額830億元。
在普惠金融服務(wù)方面，人民銀行江蘇省分行深入實施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，開展“金融惠企大走訪”等活動。積極發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)牽引帶動作用，推動普惠小微貸款支持工具廣泛應(yīng)用，強化“四貸”長效機制建設(shè)，促進普惠小微融資擴面增量。截至6月末，全省普惠小微貸款余額3.1萬億元，惠及小微經(jīng)營主體293萬戶，余額和戶數(shù)同比分別增長28.1%和20.9%。組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目銀企對接、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工程，做好糧食安全金融服務(wù)保障。截至6月末，全省本外幣涉農(nóng)貸款余額同比增長17.9%，同比上升2.2個百分點；比年初新增7112億元，同比多增1788億元。
為推動金融改革創(chuàng)新，人民銀行江蘇省分行推動建立覆蓋省、市、區(qū)三級的南京市科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和推進機制，協(xié)助江蘇省政府印發(fā)建設(shè)科創(chuàng)金改試驗區(qū)實施方案，支持南京創(chuàng)新開展科創(chuàng)金融生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心提供全方位金融支撐。推動蘇州工業(yè)園區(qū)及昆山金改區(qū)的五項資本項目外匯業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點落地落實，業(yè)務(wù)金額達233.8億美元，惠及市場主體173家。稅務(wù)、司法、文旅、醫(yī)療、生活繳費等領(lǐng)域應(yīng)用相繼落地，月活錢包量、受理商戶數(shù)、消費金額等主要指標(biāo)快速增長，上半年已完成全年目標(biāo)任務(wù)的60%，累計交易額占全國的72%、位居全國第一。研發(fā)征信鏈平臺增值服務(wù)等功能，穩(wěn)步推進長三角征信鏈平臺服務(wù)提檔升級，為全省167家金融機構(gòu)及其分支機構(gòu)開通查詢用戶944個，上鏈企業(yè)614萬家。持續(xù)推進涉企信用信息歸集，強化地方征信平臺應(yīng)用。截至6月末，全省14家地方征信平臺累計歸集1298萬戶企業(yè)的信用信息36億條。上半年，為銀行提供查詢近626萬次，幫助近13萬戶企業(yè)獲得貸款8267億元。持續(xù)推進蘇州數(shù)字征信實驗區(qū)建設(shè)，上半年，實驗區(qū)支持6.4萬戶企業(yè)新發(fā)放貸款1.4萬億元，惠及首貸企業(yè)1.3萬家。
與此同時，金融管理和服務(wù)得到持續(xù)深化。人民銀行江蘇省分行持續(xù)開展訴源治理活動，妥善化解行政爭議。打造“12363暖心熱線”，解決金融消費者咨詢投訴2.4萬件。持續(xù)推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)，調(diào)解糾紛6605筆。在全國率先試點“已故人員銀行賬戶信息跨行查詢”服務(wù)，試點范圍覆蓋全省6市59個網(wǎng)點。完成“全鏈通”代理平臺的開發(fā)、投產(chǎn)，組織全省27家銀行上線運行，助力企業(yè)實時開展預(yù)約開戶。持續(xù)開展打擊治理洗錢違法犯罪三年行動，上半年全省以刑法第191條宣判的洗錢案件在偵77起、在訴29起、待審44起，協(xié)助公檢法部門推動洗錢罪定罪宣判42起。
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