財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2022-12-28 09:36:16
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河南溫縣是“國家區域性良種繁育基地”和“河南整建制建設優質小麥種子基地核心區”，自主培育優質小麥品種28個，生產優質麥種近兩億公斤，“溫麥 中國種子”的金字招牌享譽全國。人行溫縣支行引導金融機構圍繞種業探索綠色金融一體化服務新模式，為持續保障國家糧食安全踐行金融擔當。
人行溫縣支行將種業作為綠色金融服務的著力點，制定《溫縣綠色金融發展三年規劃》，設計了基礎服務、信息共享、風險補償、信貸創新“四位一體”的綠色金融一體化服務模式。通過完善基礎服務，在金融機構、種子協會及重點企業、重點村設立了27名綠色金融聯絡員，并依托農村普惠金融服務站廣泛開展綠色金融宣傳，極大提高了政府、金融機構、企業及公眾對綠色金融的政策知曉度。
人行溫縣支行還與農業農村局、種子協會合作，建立“農金信息共享”機制，編制綠色農業項目庫，收錄全縣56家種子企業信息及種業發展項目43條，由各銀行分包認領，逐戶走訪，確保綠色金融服務覆蓋每一戶種子企業。5月份，召開金融支持種業振興銀企對接會，現場簽約4748萬元。用足、用好貨幣政策工具，運用“支農再貸款+”模式和普惠小微貸款支持工具，為綠色金融發展提供低成本資金。前11個月，溫縣累計使用支農再貸款1.21億元，其中79%的資金用于種子等綠色農業發展。截至2022年11月末，溫縣種子行業貸款加權平均利率約為5.19%，較各項貸款加權平均利率低約2.1個百分點。
人行溫縣支行積極推動縣政府與河南省農業信貸擔保有限責任公司簽訂合作協議，設立總額1600萬元的貸款風險補償金，按照擴大20倍的規模為種子企業、種植合作社、家庭農場等提供貸款擔保，擔保總額度達3.2億元，最低擔保費率為0.5%。發生風險時，省政府、省農擔公司、銀行按照4:4:2的比例分擔貸款損失，有效解決了種子行業擔保難的問題。截至2022年11月底，種子相關行業共使用貸款擔保額度1.57億元。
隨著農村土地流轉及土地集約化水平的提高，種子繁育由傳統的“公司+農戶”模式逐漸向“種業龍頭企業+新型農村經營主體+農戶”轉變，溫縣262個行政村都成立了農村集體經濟合作社，由集體經濟合作社歸集農戶土地，再與種業公司合作進行規模化種植。針對這一新生事物，人行溫縣支行積極引導金融機構面向集體經濟合作社開展綠色信貸創新，在焦作轄區率先推出綠色金融之“種子貸”“綠色農業貸”“農村集體經濟貸”等新型信貸產品，貸款利率普遍維持在5%以下，30萬元以下采用信用放款，30萬元以上由村兩委成員等擔保，手續簡便，辦理貸款僅約需2至3天。截至2022年11月末，溫縣金融機構已對34個村的集體經濟合作社授信3100萬元，實際使用貸款2514萬元，有力推動了種子行業育繁推一體化發展。
小麥種子繁育受自然條件影響大，引入保險機制有利于金融支持種業發展。人行溫縣支行積極推動政銀保合作，形成政府補貼、企業（農戶）受益、銀行避險的體系。如中原銀行溫縣支行向6個村的集體經濟合作社貸款791萬元，利率4.85%，合作社按每畝40元的標準向農業保險機構投保，當地政府按每畝30元的標準進行補貼，合作社實際成本僅每畝10元，增強了種子繁育的穩定性，較好地推動了種業發展壯大。截至2022年11月末，溫縣與種業相關的綠色貸款達3.67億元，同比增長34.2%，超各項貸款平均增速約26個百分點。
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