財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-08-10 10:37:34
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截至6月末，固原市貸款總量達607.95億元，突破600億元大關，同比增長13.59%，高于全區增速5.03個百分點，以超10%的同比增速持續11個月領跑全區，連續14個月高于全國各項貸款同比增速；上半年，全市新增貸款63.58億元，同比多增13.71億元，是去年同期增量的1.27倍，為地方經濟強勁復蘇提供了充足的信貸支持。
今年以來，人民銀行固原市中心支行正確認識和把握金融服務實體經濟的內在要求，積極踐行金融工作的政治性、人民性，精準有力實施好穩健的貨幣政策，扎實開展“寧夏金融服務實體經濟提質擴量賦能增效行動”，全力做好穩增長、穩就業、穩物價各項工作，切實支持擴大內需、改善消費環境，著力縮短金融資源和實體經濟“距離”，有效激活地方經濟發展“源頭活水”。截至6月末，固原市貸款總量達607.95億元，突破600億元大關，同比增長13.59%，高于全區增速5.03個百分點，以超10%的同比增速持續11個月領跑全區，連續14個月高于全國各項貸款同比增速；上半年，全市新增貸款63.58億元，同比多增13.71億元，是去年同期增量的1.27倍，為地方經濟強勁復蘇提供了充足的信貸支持。
緊扣“政策引導+外部督導”雙主線，信貸投放總量實現穩步增長。按照《2023年寧夏金融服務實體經濟提質擴量賦能增效行動方案》工作要求，人民銀行固原市中心支行建立落實了貨幣信貸政策重大決策部署行領導分縣區包抓機制，該中心支行主要負責人逐一深入轄區21家金融機構開展金融服務實體經濟政策落實督導工作，壓實穩信貸促發展責任。組織召開了全市貨幣信貸工作座談會、信貸政策雙向聯動工作會議、法人金融機構政策工具運用宣介會等，引導轄內各金融機構精準有力落實好穩健的貨幣政策，以“點面結合、重點突出、精準適度”的原則，督促完善信貸管理機制、降低企業綜合融資成本、深化政銀企合作等，不斷提升信貸資源與信貸需求的匹配度，進一步加大對實體經濟的支持力度。截至6月末，全市住戶貸款實現同比增長17.92%，經營貸款實現同比增長24.75%，中長期貸款實現同比增長26.39%，有力支持了重大基礎設施項目建設和個人合理住房需求。1-6月，全市批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、住宿和餐飲業、文化體育和娛樂業等行業貸款明顯增多，合計增量占全市貸款總量新增額的13.62%。
堅持“總量穩定+結構調節”雙導向，金融服務實體經濟質效突出。該中心支行指導地方法人金融機構積極申請再貸款政策工具，合理充分運用低成本央行資金，持續滿足重點領域薄弱環節的資金需求，切實促進涉農貸款“量增價降”。今年1-6月，該中心支行累計投放支農再貸款（含扶貧再貸款展期）10.01億元，較去年同期增長67.39%。6月末，全市支農再貸款余額為27.87億元，限額使用率達到96.69%。同時，當地金融部門積極用好普惠小微貸款支持工具內嵌的激勵機制，按照2%的利率互換水平提供激勵資金768.72萬元，直接帶動地方法人銀行普惠小微貸款新增3.84億元。一是持續提升普惠小微市場主體金融服務水平。該中心支行推動金融機構持續開展中小微企業金融服務能力建設提升工程，繼續完善內部政策安排和激勵約束機制，建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制，指導金融機構開展小微金融服務示范行活動，為小微企業提供政策咨詢、融資輔導、產品創新、方案定制等綜合化金融解決方案，扶助中小微“破關”成長。截至6月末，全市普惠小微貸款余額103億元，同比增長17.30%，其中，個體工商戶經營性貸款余額同比增長24.16%，較上年末提高2.13個百分點。二是聚焦重點領域促進產業鏈提質升級。該中心支行通過貨幣政策引導、設立金融顧問、強化銀企對接、制定金融支持肉牛全產業鏈發展實施方案等，推動全市重點產業金融支持穩步提升。例如，轄區涇源縣金融機構積極探索建立銀行、保險公司、養殖戶“三方聯動”協同發展機制，由政府與金融機構、保險公司和肉牛養殖加工銷售企業建立合作關系，優化金融供給和保險服務，向養殖戶發放貼息貸款共計1.51億元，落實了1.21萬頭肉牛養殖保險，受益農戶1757戶；西吉縣金融機構創新“村集體發展壯大資金帶動”和“致富能人帶動”模式，全力支持西吉縣肉牛產業布局區域化、經營規模化、生產標準化、發展產業化。截至6月末，全市涉農貸款余額400.65億元，同比增長18.06%，上半年新增貸款是上年同期增量的1.69倍，有力支持了鄉村振興戰略。轄內原州區和西吉縣兩個國家鄉村振興重點幫扶縣的各項貸款同比增速分別保持在14.7%和14.73%的高增長水平。
優化“配套機制+產品創新”雙模式，多樣化金融需求得到有效滿足。人民銀行固原市中心支行指導轄區各銀行業金融機構持續優化金融服務、創新金融產品、升級消費場景等，充分激發消費潛力，推動消費提質升級，為經濟恢復發展注入動力和活力。截至6月末，全市農戶消費貸款余額38.98億元，同比增長24.35%。該中心支行協同生態環境部門強化政銀企聯動機制，推動金融機構持續加大金融產品迭代和提升金融服務質效力度，推動固原地區首筆排污權抵押貸款300萬元落地隆德。結合固原市“六特”產業發展實際，該中心支行引導金融機構加大對固原市冷涼蔬菜和肉牛養殖兩個優勢產業專屬金融產品的創新力度，逐步拓寬“整村授信”“無感授信”、線上放貸等融資途徑，推動優勢產業提質、建群、延鏈。截至目前，轄內金融機構發放冷涼蔬菜和肉牛養殖產業貸款83.32億元，同比增長12.17%。當地金融機構主動探索開展肉牛活體抵押貸款業務，在一定程度上破解了涉農主體缺乏抵質押物的融資難題。截至6月末，全市累計發放肉牛活體抵押貸款3800萬元，意向性貸款金額7680萬元。與此同時，推動落實“房地產金融16條”，配合不動產登記等部門完善業務流程，加快推進二手房帶押過戶業務，積極協調建設銀行固原分行接連成功辦理2筆共81萬元二手房帶押過戶業務，成功開啟固原市二手房貸款業務新模式。此外，該中心支行積極推動固原市跨境人民幣業務提質增量，不斷完善“金融機構+涉外企業”常態化輔導機制，創新“列名單、建臺賬、勤走訪”工作方式，著力擴大人民幣跨境使用。截至6月末，固原市經常項目與直接投資人民幣結算量已突破千萬元大關，較上年全年業務量增長3.58倍。
下一步，人民銀行固原市中心支行將持續推動金融提質擴量賦能增效行動走深走實，持續擴大結構性貨幣政策工具使用規模，引導金融機構建立健全敢貸愿貸能貸會貸長效機制，促進全市信貸規模節節攀升、信貸結構更加優化，金融服務提質增效，努力把金融服務實體經濟的宗旨、使命和金融為民的初心，轉化為推動固原市國家級普惠金融服務鄉村振興改革試驗區和寧夏副中心城市建設的具體行動，助力經濟金融實現高質量發展。
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